一、登记。登记窗口工作人员核实来访人有效身份证件，发放《来访人员登记表》，并指导来访人按要求填写相关内容。集体来访推选代表填写登记表，其他人员填写《多人随访登记表》。

二、接谈。来访接待工作人员同来访人面谈，听取来访人反映的问题及要求，核实、补充来访登记内容。集体上访由来访人选定5名以下代表参与接谈。

三、处理。对来访人提出的信访事项，转送、交办有权处理的机关、单位。有权处理的机关、单位应当自收到之日起15日内书面告知来访人接收情况以及处理途径和程序。

四、办结。对转送、交办的来访事项，有权处理的机关、单位应认真调查处理，及时办结，并答复来访人，上报办结报告。