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济宁市金乡县:推行“社工+信访”工作机制 助推疑难信访问题案结事了 | ||||
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金乡县以打造和谐稳定的社会环境为目标,联动基层力量,探索推行“社工+信访”工作机制,助推化解疑难信访问题,提高信访接待效率,降低矛盾升级风险。2024年,社工参与的81件信访难案成功化解80件,全县社会治理效能和信访工作水平持续提升。 健全机制 强化保障支撑 资源整合,协同联动。以多元主体协同治理理论为指导,依托一站式矛调中心,构建制度化合作框架,引入专业的信访社工服务,将“社工+心理”模式深度嵌入信访工作流程,显著提升服务的专业性和精准度。 技术赋能,风险预警。引入大数据分析等前沿技术,搭建智能化风险探测站点和观测天线,通过对信访数据的实时监测、深度挖掘、全面分析,实现对潜在信访矛盾的精准识别、提前预警、主动干预,将矛盾化解在萌芽状态。 流程再造,闭环管理。探索 “133 全链式” 信访矛盾介入路径,以“预防—化解—巩固”为核心逻辑,构建全流程闭环式矛盾化解体系。预防阶段,依托信访信息系统收集信息,运用数据分析模型精准评估风险;化解阶段,根据信访矛盾类型,灵活调配专业社工等服务主体,进行个性化干预;巩固阶段,通过定期回访、持续跟踪,确保问题彻底解决。 服务协同,高效便民。建立 “来访群众—信访社工—接访人员—受理平台”协同服务模式,在信访事务中心科学设置信访社工窗口,依据标准化的服务流程和操作规范,为来访群众提供访调对接、情绪疏导、政策宣传等一站式服务,切实推动群众诉求在法治框架内及时有效解决。 角色锚定 搭建信任桥梁 深度沟通,诉求链接。信访社工主动深入到信访对象及相关部门中间,展开全方位、深层次的交流互动,通过耐心倾听信访群众心声,全面掌握诉求细节,与相关部门密切沟通协调,为解决合理诉求搭建起畅通无阻的沟通桥梁。 资源统筹,权益代言。在精准把握信访群众需求后,社工迅速行动,积极整合各类社会资源,为其提供切实的生活援助。同时,作为信访群众的权益代言人,社工以专业的态度和坚定的立场,与各方协商,推动问题解决。 心理疏导,网络构建。针对信访群众普遍存在的情绪困扰和心理压力,社工充分发挥专业优势,及时开展心理疏导工作,帮助走出心理阴霾。从经济救助到家庭关系调解,再到社会融入帮扶,通过个性化的个案辅导,切实推动信访群众解开心结。 深入调研,政策建言。社工深入信访群众开展调研,对社会政策和制度在实际执行中存在的问题进行深刻反思,提出具有针对性和建设性的改进建议,为政策制定部门提供决策参考,推动社会政策持续完善。2024 年,金乡信访社工提出的两条建议被政策制定部门采纳。 精准切入 夯实支持网络 诉求归真,摒弃盲目跟风。针对信访活动中的盲目跟风攀比现象,社工通过开展一对一的沟通交流和心理引导,帮助信访人员确定自身真实需求,防范不合理的跟风行为,促使信访活动回归合法理性。 信息畅达,舒缓焦虑情绪。在化解信访积案的关键阶段,社工充分发挥信息桥梁作用,将案件进展情况及时告知信访人员,帮助消解焦虑情绪。比如,在动迁信访案件中,社工及时向信访人员通报房源进展,使其心中有底,为顺利解决问题作出重要保障。 重心转移,回归正常生活。在诉求解决之后,社工帮助信访人员巩固已建立的社会支持网络,引导其积极参与社区活动,培养健康的兴趣爱好,实现生活重心从信访活动向正常生活的转移,彻底消除心理阴影,重新融入社会。 模式融合 增强服务能力 危机管控,理性引领。面对矛盾激化的紧急场面,社工首先运用危机介入模式,迅速稳定现场秩序,防止事态进一步恶化。随后,结合理性情绪治疗模式,引导信访群众深入分析问题根源,帮助其认识到自身行为的不合理之处,推动实现理性上访,以平和的心态解决问题,避免矛盾升级。 任务聚焦,赋能增力。对因生活困难而信访的群体,社工运用任务中心模式,在有限的时间内帮助其明确问题核心,制定切实可行的解决方案。同时,通过增权赋能的方式,激发其内在动力,鼓励他们勇敢面对生活困难,重拾生活信心。例如,在帮助失业且遭遇家庭变故的小赵时,社工不仅协助他制定了详细的求职计划,还为他提供心理支持和就业培训资源,最终使小赵成功走出困境,重新找回生活的方向。 资源整合,协同破难。在个案管理过程中,社工充分发挥资源整合者的角色,积极协调民政、就业、教育等多个部门以及社会组织,为信访人提供全方位的资源支持。比如,帮助面临多重困难的信访人老吴链接民政救助、就业培训等多方资源,帮助他逐步解决生活中的难题,有效改善生活。 | ||||
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